2023年，广州市林业和园林局深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，认真落实广东省委“1310”具体部署和广州市委“1312”思路举措，以林业园林工作高质量发展推动广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”。
一、2023年工作总结
在市委、市政府的正确领导下，局党组班子成员带领局系统全体干部职工扎实推进重点工作，圆满完成年初既定各项任务。回望2023年，重点做好了六项工作：一是全面学习贯彻落实党的二十大精神，认真落实第一议题制度，深入开展宣传宣讲，引领全局上下进一步增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉；二是扎实开展主题教育，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得明显成效，将主题教育学习成果转化为推动林业园林高质量发展的强大动力；三是持续巩固整改成效，思想认识得到进一步提高，工作作风得到进一步转变，干事创业精气神得到进一步提振，以新气象新作为推动林业园林事业取得新成效；四是扎实推进绿美广州生态建设，超额完成省下达的年度造林任务，林业园林工作走在全省前列；五是配合完成国家重大外交和中央领导调研视察保障工作，得到上级充分肯定和表扬；六是扎实推进党的建设，深化模范机关创建，推动党建品牌赋能，强化廉政风险防范，特别是中组部在市园科院开展的党组织领导的院长负责制试点工作取得明显成效并得到上级充分肯定。
（一）扎实开展主题教育。局党组开展读书班集中学习，局系统共形成81个调研课题库，推进10项民生实事。评定公布10个广州历史名园；打造云溪、云萝植物园等一批全新的岭南园林典范项目；市林业和园林科学研究院主题教育成效获省委、市委组织部肯定，被市主题教育办列为第一批先进典型进行宣传报道；开放草坪绿地入选市民生实事清单。
（二）持续巩固整改成效。持续深入开展有关城市公园、道路问题整改，人民公园历史文化厅正式对外开放，制定实施《广州市古树名木迁移管理办法》《广州市特色风貌林荫路认定和管理办法》等制度，加大城市绿化保护力度，实行树木保护专章制，依法依规开展绿化行政审批，组织专家论证并征求公众意见。
（三）全力推进华南国家植物园体系建设。《华南国家植物园建设方案》通过专家评审会和国际咨询会。“植物多样性与特色经济作物”全国重点实验室获批建设。华南国家植物园被授予首批国家林草科普基地。加强植物迁地保育，合计引种3300余种。开展第一批“区、园、点”选址工作，推进白云山迁地保护示范区建设，成功举办“高质量推动华南国家植物园建设，助力绿美广东生态建设”系列活动。
（四）全力推进绿美广州生态建设。森林质量优化提升工程完成23.5万亩，超额完成省下达的年度任务；建设森林步道310公里、绿道40公里、水鸟生态廊道4255亩，新造油茶林3707亩；建成古树公园10个、完成古树名木养护复壮503株；海珠湿地被认定为国际重要湿地，认定省、市重要湿地8处，建成小微湿地9个；组织义务植树活动861场、6.38万人次参加，种植树木约9.96万株。全面推进示范点建设，超额完成省对我市2023年度的考核指标任务。
（五）持续全面推进林长制工作。市第一总林长郭永航召开全面推行林长制工作领导小组会议暨总林长会议，发布4道林长令，基本建立全市、区、镇（街）、村四级林长制体系。完成2022年度林长制工作考核，在全省率先将林长制纳入市政府督查激励，市级林长带头开展巡林，带动各级林长巡林，创新设立“红树林长”等民间林长。植物检疫执法监管成绩获全省第一，“林长+警长”协作机制协同处置线索115宗，2018年-2022年森林督查案件整改完成率100%。全面完成生态公益林补偿资金。广泛开展“爱鸟周”“国际生物多样性日”“保护野生动物宣传月”等主题宣传活动，严厉打击各类破坏野生动植物资源的违法犯罪活动。
（六）优化提升公园景区建设管理。深入推进城市公园、社区公园、口袋公园建设工作，共建成社区公园13个、口袋公园53个，广州市儿童公园续建项目、中山纪念堂屋面修缮工程有序推进。提升公园服务管理水平，拓展公园绿地开放共享空间，全市开放共享公园绿地数量达112个。成功举办第30届广州园林博览会、第二届中国公园文创大会，收到社会各界广泛好评。
（七）强化服务保障体系建设。做好《广州市野生动物放生管理规定》立法及实施工作，配合做好《城市公园管理办法》立法工作；出台《广州市绿地系统规划（2021-2035）》，推进重大事项和重大行政决策合法性审查。建立健全树木隐患排查机制，常态化开展安全隐患排查及防风修剪，有效应对汛期及台风影响。重阳登高期间实现了全市各登高点零火情、零事故。全年共组织宣传报道林业园林工作4036篇次，其中人民日报、新华社、中央广播电视台等央媒报道119篇次。组织各区参与绿美广东竞风华大型主题宣传活动，增城区成功入围全省十强。
（八）全面加强党的领导。坚持“第一议题”制度，扎实推进中组部在园科院开展的党组织领导的院长负责制试点工作。强化党建协作片区建设，全年开展23项党建特色活动。大胆选拔敢于担当的高素质干部，加强年轻干部双向交流锻炼和岗位历练，加大专业人才招聘力度。深入挖掘典型、树立行业标杆，白云山护林工作站被人社部和国家林草局授予“全国林草系统先进集体”，市园科院科技推广与培训部被省妇联命名为2022年度广东省“巾帼文明岗”等。完成局党组书记对局属单位“一把手”提醒谈话全覆盖，推动监督融入日常、落在经常。
二、2024年林业园林重点工作计划
2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好林业园林工作对于加快实现城市绿色化转型新跃升意义重大。2024年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，细化落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，更好统筹发展和安全，以思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实推进广州园林绿化高质量发展走在全国前列，努力打造人与自然和谐共生的绿美广州现代化样板，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的更大贡献。
（一）推进共建华南国家植物园。协助完成《华南国家植物园建设方案》报批工作。协助开展华南国家植物园规划设计和项目立项，启动重点项目的国际竞赛和招标工作。完成白云山迁地保护示范区展陈项目和指示标识系统建设。深入推进城园融合体系第一批专类植物展示园和生态科普宣教点的建设，筹划启动第二批选址工作。持续开展与华南国家植物园联合引种。
（二）大力实施绿美广州生态建设“八大工程”。持续推进13个绿美广州示范点建设，完成森林提质增绿约23万亩，建设森林步道200公里，新建绿道32公里，新建立体绿化4万平方米。建设古树公园、古树乡村6个。开展国家动物园创建探索工作，持续推进水鸟生态廊道建设，栖息地生境修复1891.5亩。启动3个省绿美示范保护地、10个市绿美示范保护地、5个山地公园建设，推动海珠湿地开展国家重要湿地建设，申报2处省级重要湿地，建设小微湿地11处。新建和改造油茶林2890亩，新增1个省级森林康养基地。开展多种形式的义务植树活动，积极创建“互联网+义务植树”基地。
（三）推进城市品质提升项目建设。制定重点片区内绿地、林地体育及配套服务设施升级方案、实施项目的内容及标准，建立成效管理机制，保障城市品质长久效果。继续深化《城市重要出入口绿化优化方案研究》“3+3+9”方案。面向全运会，结合重要片区及道路绿化提升，加快实施绿美“3+3+9”以及城市重要干道等18个项目。
（四）强化公园景区建设管理。印发实施《广州市自然保护地规划（2023-2035）》《广州市湿地保护规划（2023-2035）》，启动《广州市绿化规划（2022-2035年）》编制工作。开展公园景区创建品牌引领示范工程，推进市儿童公园续建工程、珠江沿岸市属公共绿地及珠江公园配套设施建设工程、生物多样性保护中心科普基础设施建设、广州动物园野生动物繁育、医疗、保护研究及研学实践中心建设、珍稀濒危物种（猫科）抢救性保护设施建设、森林公园自然教育基地和森林步道建设、公园景区配套设施及森林防火设施建设。建设不少于30个口袋公园，建成公园绿地缓跑径15公里以上。
（五）深入推进集体林权制度改革和林长制体系建设。提出新一轮集体林权制度改革工作建议，加快健全现代集体林权制度。制定年度林长制工作要点、考核实施细则和评分标准，推动各级林长认真履责。深入构建“林长+”工作机制，推动公检法等职能部门及社会力量共同参与，加大对绿美广州生态建设工程等重点工作力度。落实林地用途管制、森林采伐限额管理制度、生态公益林保护机制，保障重点项目用林需求。狠抓安全生产、森林防火工作，确保全年不发生重大森林火灾。大力开展林业有害生物防治和陆生野生动物疫源疫病监测，确保生态安全。
（六）全面加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻，深化主题教育成果，落实好“第一议题”制度。大力推进党支部标准化规范化建设，加强党务干部学习培训。探索完善干部队伍干事创业的长效机制，弘扬实绩当先的用人导向。严格落实全面从严治党主体责任，持续增强主责主业意识。坚持关口前移、注重预防，加强法纪宣传，排查风险点，盯紧关键部位，提高监督实效。加强审计监督，注重建章立制，强化标本兼治，抓实抓细巡视巡察整改。
