一、2022年工作回顾

　　一年来，广州市林业和园林局重点做好四件事：一是学习贯彻落实党的二十大精神，二是动真碰硬推进整改落地落实，三是扎实推进绿美广州生态建设，四是做好疫情精准防控和突击支援工作。

　　华南植物园获国务院批准为国家植物园，并正式揭牌，建立工作运行机制。市园科院荣获“全国绿化先进集体”称号，被评为“2022-2023年度广东省十佳科普教育基地”。市儿童公园荣获“广东省三八红旗集体”称号。白云山风景名胜区荣获广州首个“城市生态氧吧”称号。石门国家森林公园森林康养基地获评“第一批广东省森林康养基地”。流溪河国家森林公园获评2021年省级森林康养基地（试点）。珠江公园荣获“岭南名园”称号。“动物园奇妙夜”被列入2022年广东省优秀自然教育课程。代表广州市参展第十三届中国（徐州）国际园林博览会，荣获优秀展园等5个奖项。海珠湿地荣获迪拜国际可持续发展最佳范例奖——城市更新和公共空间最佳实践奖，是全国第一家也是唯一一家入选世界自然保护联盟（IUCN）自然保护地绿色名录的国家湿地公园。

　　（一）认真学习宣传贯彻党的二十大精神。10月16日，局党组召开专题学习会传达学习大会精神，进行动员部署。局系统通过召开理论学习中心组学习会议、党委（总支、支部）会议、“三会一课”等活动，迅速在全局兴起学习贯彻热潮。

　　（二）全面彻底推进整改落地落实。聚焦重点项目整改。住建部通报的5个城市公园、12个社区、87条道路已完成整改。我局牵头的38项市整改任务已完成27项，其余纳入常态化管理。人民公园组建“三委员会一中心”，提级管理人民公园等3座城市公园。评估全市在建拟建园林绿化工程项目60个，优化18个、取消4个。加强树木管养利用。在白云山、海珠湿地等地种植利用迁移苗木4752株。全市新增古树61株，核定古树后续资源树木4238株，认定名木7株，建成我市首个榕树公园。创新建立迁移苗木中转基地17个，为苗木迁移中转提供有力保障。全力创新管理机制。优化林业园林管理体系，市成立广州地区绿化委员会园林绿化专业委员会，各区成立绿化委员会和园林绿化专业委员会，市林业园林局成立专家顾问小组。修订施行《广州市绿化条例》，制定出台《广州市历史名园保护办法》等制度29项。在国内率先实行树木保护专章制度，收回4项市级审批权限，统一全市绿化审批办事指南，对各区绿化行政审批实行报备制。

　　（三）齐心协力共建华南国家植物园。建立工作运行机制。落实国务院批复精神，建立五方协调机制，成立三方建设领导小组、市建设领导小组和共建专班。规划构建城园融合体系。印发市推进建设实施方案，研究城园融合体系规划建设管控机制。搭建科研平台。协助申报全国重点实验室，共建华南植物资源研发中心“一中心两平台”（华南植物资源研发中心、基础研究平台、技术推广平台）。

　　（四）全面深入推行林长制。坚持高位推动。市成立全面推行林长制工作领导小组，市委书记、市长亲自担任市第一总林长、市总林长，颁布2022年第1-3号总林长令。市级林长带头落实林长巡查制度，全市各级林长巡查超17万人次。构建林长体系。各区成立由党政主要领导挂帅的领导小组，构建四级林长制体系，设立四级林长9601名、护林护绿员3899名。利用智慧绿化平台“一张图”，对全市绿化资源进行网格化管理。探索“林长＋”模式，与市检察院、市公安局建立协作机制。坚持以考促建。完成省林长制年度考核迎检工作，成绩获得肯定。加快改革步伐。巩固集体林权制度改革成果，完成集体林权流转交易38宗。设立自然保护地管理机构37个，完成全市现有89个自然保护地整合优化预案，初步建立全市自然保护地体系。推动高质量发展。市委印发实施《广州市贯彻落实〈中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定〉的行动方案》，编制《绿美广州五年行动计划（2023-2027年）》。建设山水林田湖草生态修复示范区，造林和生态修复4.1万亩。

　　（五）用心用情共享绿色发展成果。推出绿色惠民举措。建成使用白云山南门岗和集散广场，完成立体绿化4.8万平方米、绿化美化乡村46条，新建口袋公园52个，新增绿道32公里，新增公园绿地缓跑径22公里，开放公园绿地草坪帐篷区域24个。讲好花城绿城故事。举办第29届广州园林博览会暨2022广州国际花艺展。深耕“听·见花开”等科普品牌，举办1000余场，受众近2325.8万人次。举办“我身边的大树”全市青少年作文大赛，编辑书籍《古树与乡愁》。加大新闻宣传力度，举办新闻发布会4场，媒体报道5000余篇次，其中中央媒体报道170余篇。

　　（六）着力保护生物多样性。加强野生动物保护。花都湖、南沙湿地成功列入省重要湿地名录。完成水鸟生态廊道节点质量提升47.7公顷，栖息地生境修复105.24公顷。处置野生动物扰民和接收救助事件300余宗，联合市场、公安等部门开展“清风行动”。加强野生植物保护。实现松材线虫病发生面积、病死树数量双下降，超额完成省下达的任务，压减松材线虫病发生面积3.75万亩，提前拔除疫点镇2个。

　　（七）持续增强自主创新能力。强化广州市生态园林科技协同创新中心、广州市簕杜鹃、木棉国家林木种质资源库等平台建设。成功攻克粉花蒂牡花等新优品种的繁殖难题。成功繁育金丝猴、马来熊等国家一级保护动物，开发出国内首款大熊猫华南虎专用犬瘟热病毒基因重组山羊痘病毒疫苗。建设林业园林行业标准，发布行业规范4个。

　　（八）不断强化安全防范工作。圆满完成重阳登高安全保障。市委林克庆书记登上白云山检查全市重阳登高工作情况，郭永航市长在市政府常务会议对重阳登高工作进行部署，王焕清副市长多次主持调度会，首次采取挂图作战，实现精准分析、动态管理和全市力量统筹，及时解决人群防疫难、环境脏乱差、群众出行难问题，工作得到市领导表扬。突出抓好安全生产和森林防火工作，全年无安全事故和大的森林火灾发生。突出抓好疫情防控工作。抓好公园景区、建设工地等重点区域的疫情防控，组建100人的抗疫突击队支援疫情严重的海珠区。

　　（九）坚持和加强党的全面领导。加强领导班子建设。全年召开党组会44次，局党组决策更加科学民主依法依规。建强基层党组织。组织党建特色活动25项，完成局2022年“十大民生实事”，解决了水荫路121号绿茵阁项目房改房办证的历史遗留问题。创新试点工作。抓好市园科院党组织领导下的院长负责制试点工作，开展“党旗插在项目上”攻坚计划。优化干部队伍结构。局党组共提拔领导职务干部10人次；晋升职级公务员15人次。

　　二、2023年工作计划

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神，凝聚强大前行力量

　　深入抓好带头学引领学，利用党组会（党委会）、理论学习中心组学习会开展讨论学习，组织开展专题宣讲会。统筹抓好调查研究，局领导同志结合分管联系工作，选择1个以上课题开展调查研究。持续做好党的二十大精神的宣传教育。

　　（二）巩固完善整改成果，充分焕发干事创业的精气神

　　深刻领会习近平总书记关于树立正确政绩观、做好城市工作、加强历史文化保护传承等重要论述精神。继续做好87条道路、5个城市公园、12个社区的树木精细化管养。强化迁移树木管理，确保迁移树木再利用达3140株以上。加强乡土植物研究利用，加大榕树等乡土树种种植力度。完善法规制度体系，推进《广州市野生动物放生管理规定》立法，评定10个广州市历史名园和10条以上特色风貌林荫路。加强执法力量，严厉打击各类涉林涉绿违法犯罪行为。

　　（三）坚持高起点高标准，全力推进华南国家植物园体系建设

　　共建华南国家植物园。理顺市领导小组联动协调、共同推进的运行模式，配合编制华南国家植物园建设方案，落实广州任务和资金。构建城园融合体系。指导各区加快建设迁地保护示范区、专类植物展示园、生态科普宣教点，推进华南国家植物园白云山迁地保护示范区、市生态园林科技协同创新中心、华南植物资源研发中心技术推广平台建设。

　　（四）坚决落实省委市委决定，全面实施广州绿化美化和生态建设工程

　　实施森林质量优化提升工程。改造针叶林，补植套种乡土阔叶树种，实施针叶林阔叶化、混交化改造。提升低效林，优化树种组成和林分结构。抚育中幼林，提高林分质量。培育大径级森林，增加造林绿化空间。建设复层多彩森林，建设高质量水源林3.7万亩。实施城乡一体绿美家园优化建设工程。科学实施城乡绿化，推进珠江沿岸绿化建设，塑造精品珠江景观带，持续开展乡村绿化美化。实施保护地建设提升工程。加强自然保护地整合优化和湿地保护管理。完善湿地分级保护体系，推动海珠湿地申报国际重要湿地、国家重要湿地，建设一批省重要湿地，建设小微湿地9个、森林步道300公里。实施生物多样性保护培育工程。实施水鸟生态廊道节点质量提升等工程，参与国家林业和草原局穿山甲保护研究中心建设，推进广州市生物多样性保护中心建设、国家级动物园创建工作，加强珍稀濒危物种保育、回归和复壮。实施活力精品绿廊提升美化工程。优化交通干线和河流沿线森林质量，提升高快速路景观林带品质，打造贯通城乡的美丽景观廊道。完善绿道功能，丰富桥梁绿化品种和色彩。实施古树名木保护修复工程。严格保护古树名木及其自然生境，建设古树名木保护体系，落实树木保护专章制度。开展古树名木复壮工作，试点古树名木“树医生”。建设古树公园（古树乡村）6个。实施现代惠民林业集聚发展工程。加强花卉产业集聚区建设，新建和改造油茶林3600亩。打造1个国家级、省级森林康养基地，培育行业龙头企业1家以上。开展林业生态价值核算，推动林业碳汇交易。实施全民爱绿护绿植绿工程。开展形式多样的义务植树活动，完善义务植树网络平台，创建“互联网＋义务植树”基地，开发特色自然教育课程。

　　（五）建立健全林长制体系，助力广州经济社会发展

　　创建工作示范点。打造一批在林长履职、源头管理、制度建设、智慧管理、林长制成效等方面表现突出的示范点。加强森林防火和安全生产工作。推进森林防火基础设施建设，提升我市森林火灾防控能力。完善安全生产应急预案，提升局系统应急处置能力。做好2023年重阳登高安全保障工作。助力经济发展。做好绿化行政审批，建设项目使用林地、林木采伐的审批管理服务工作。加强生态公益林建设，完成广州市林业改革发展综合试点工作。加强科技攻关。构建由基础综合、标准化育苗技术和保障性苗圃建设等10大类标准组成的标准体系。强化督导检查。建立健全林长制体系和配套制度机制，加强对各区林长制工作检查督导。

　　（六）有序推进公园城市建设，提升市民幸福感获得感

　　坚持规划引领。开展《广州市绿化规划（2022-2035年）》编制工作，推进绿地规划“一张图”工作，推动全市绿地规划统一管理。加强项目建设。积极申报2023年政府专项债项目，重点推进濒危野生动物繁育保护研究及研学基地建设、帽峰山文化旅游基础设施建设工程申报工作。统筹推进广州市儿童公园续建工程，推进临江大道东延线沿江景观绿化建设。每个区建设口袋公园3-5个。创建特色品牌。打造一流国家级森林公园，推进森林公园创A级景区工作。举办第30届广州园林博览会和第二届中国（广州）公园文创大会，参展2023年深圳花展和香港花展。盘活国有资产。推进得宝、白宫、以太广场等项目公开招租工作。

　　（七）全面加强党的建设，创建行业特色品牌

　　深化模范机关创建。实施新一轮党的基层组织建设三年行动计划，推进党支部标准化、规范化建设。树立党建特色品牌。推进中央组织部在园科院的试点工作，开展党建协作片区交流。建设高素质干部队伍。提拔任用敢于担当、善于作为的干部。拓宽干部交流和学习渠道，不断提升干部能力。紧抓党风廉政建设。抓好专项整治工作和涉及林业园林领域突出问题整改。全面排查廉政风险，有针对性地制定防控措施。