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政策解读

广州市林业和园林局行政处罚自由裁量实施标准(《广州市禁止滥食野生动物条例》部分)解读

发布时间:2022-01-30 17:10:25 来源:广州市林业和园林局 浏览次数:- 字体大小:

 点击查看政策原文:广州市林业和园林局关于印发广州市林业和园林局行政处罚自由裁量实施标准(《广州市禁止滥食野生动物条例》部分)的通知

  一、制定的背景

  行政处罚自由裁量权是为适应行政执法复杂性、多样性的特点,而在立法时赋予行政执法机关有一定选择余地的处置权力。但是,行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政权力扩张、行政处罚随意性大以及“同案不同罚”、“人情罚”等问题,客观上影响行政执法活动的公正性和廉洁性。2018年5月28日我局制定并印发了《广州市林业和园林局规范行政处罚自由裁量权规定》,通过规范行政处罚自由裁量行为,解决了行政处罚随意性大的问题,行政处罚自由裁量权得到了合理的行使。近年来,随着社会的发展,林业园林行政执法的法律依据有了变化,如新制定的《广州市禁止滥食野生动物条例》业经广东省十三届人大常委会第二十次会议批准,并自2020年6月1日起实施。

  由于法律法规的变化,林业园林行政执法依据也相应发生了变化。为进一步规范我市林业和园林行政处罚自由裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》、《广州市规范行政执法自由裁量权规定》等规定,我局对《广州市禁止滥食野生动物条例》所涉及的林业领域的行政处罚条款编制了《广州市林业和园林局行政处罚自由裁量实施标准(《广州市禁止滥食野生动物条例》部分)》(以下简称“《实施标准》”)。

  二、制定的依据

  《中华人民共和国行政处罚法》《广州市禁止滥食野生动物条例》《广州市规范行政执法自由裁量权规定》等。

  三、对《实施标准》主要内容的解读

  针对《广州市禁止滥食野生动物条例》中涉及林业执法部门的罚则部分,制定《实施标准》,共九项。对每一项根据违法行为的情节、性质、事实、社会危害后果列出行政处罚的具体标准。一般对一违法行为作出较轻、一般、较重三个档次裁量标准的规定。

  




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