局属各单位、机关各处室:
《广州市林业和园林局系统2022年度普法依法治理工作要点》和《广州市林业和园林局系统2022年度普法责任清单》已经局党组同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真遵照执行。
中共广州市林业和园林局党组
2022年5月10日
广州市林业和园林局系统
2022年度普法依法治理工作要点
2022年,我局系统普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,推动“八五”普法规划贯彻实施,根据《2022年广州市普法依法治理工作要点》,围绕林业和园林中心工作,全面落实普法责任制,明确年度普法依法治理重点任务,扎实开展普法依法治理工作,进一步提高法治建设水平。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的首要任务,持续开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列活动,将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》纳入局党组理论中心组、党支部、机关干部学法重点内容,组织开展《习近平法治思想》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传,推动习近平法治思想深入人心。
二、深入学习宣传宪法。落实《关于推进全市宪法宣传教育工作常态化的意见》,常态化深入开展宪法宣传教育活动。结合“12.4”国家宪法日、“宪法宣传周”活动,组织开展纪念现行宪法颁布施行40周年系列宣传活动,增强宪法宣传影响力。
三、深入学习宣传民法典。以民法典总则篇、物权篇为主题开展学习宣传,了解物权体系、物权法定、物权平等保护的规定要求,弘扬平等自愿、公平合理、诚实信用等民法精神。落实国家机关民法典普法责任,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。持续开展“美好生活民法典相伴”主题宣传活动,推进民法典走到群众身边、走到群众心里。
四、深入学习宣传与安全稳定相关的法律法规。坚持总体国家安全观,大力宣传维护政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、网络安全、生物安全等领域的法律法规。持续开展全民国家安全教育日法治宣传活动,推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。
五、深入学习宣传党内法规。以学习宣传党章为重点,深入学习宣传《中国共产党纪律委员会工作条例》等党内法规。把学习党内法规列入党组理论学习中心组学习,纳入党组织“三会一课”内容,推动党内法规学习常态化、制度化。
六、深入开展林业和园林行业法律法规政策的学习和宣传。结合“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”“世界湿地日”等,组织开展好林业和园林行业法律法规政策的普法主题活动。加强对《森林法》《野生动物保护法》《种子法》《湿地保护法》《森林防火条例》《植物检疫条例》《自然保护区条例》《风景名胜区条例》《城市绿化条例》等行业法律法规,以及《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》《广州市关于科学绿化的实施意见》等政策文件的学习和宣传。进一步学习和宣传林业和园林行业地方性法规,重点学习和宣传新修订的《广州市绿化条例》。
七、加强国家工作人员学法用法。落实党组理论学习中心组学法、全体会议学法等制度,建立领导干部应知应会法律法规清单制度。举办法治专题培训班和法治专题讲座。组织林业和园林系统国家工作人员参加网上学法考试。组织领导干部和机关工作人员旁听庭审活动。
八、加强社会主义法治文化建设。贯彻落实《关于加强社会主义法治文化建设的意见》《广州市关于加强社会主义法治文化建设的实施方案》,弘扬中华优秀传统法律文化,加强红色法治文化的保护、宣传和传承。加强法治文化阵地建设,建立全市林业和园林系统基层普法宣传阵地;拓展完善公园景区宣传栏、LED电子显示屏、广播等平台,将法治元素有机融入到原有石雕、导览图、指引牌、灯箱等实物中;丰富法治文艺创作展示,积极参加广东省法治文化节和“法治文化青年志愿者基层行”活动。
九、深化行业依法治理。进一步完善法律顾问制度,充分发挥法律顾问促进林业和园林依法治理的作用。深入推进依法治林、依法治绿,全面提高全市林业和园林系统依法治理工作水平。持续开展“防控疫情法治同行”宣传活动,强化基层依法防控疫情能力。
十、在立法、执法和法律服务中开展实时普法。加强对法律法规实施前的宣传。落实典型案例发布和行政执法人员以案释法制度。组织普法依法治理创先案例选送。强化普法与执法相结合。组织开展执法人员法律法规学习培训和考核。将普法融入到立法调研、现场执法、新法宣贯、政策宣讲等全过程,推动谁执法谁普法向谁服务谁普法延伸。
十一、进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实国家机关普法责任清单制度,制定《2022年度广州市林业和园林局系统普法责任清单》细化本单位内设各机构的普法责任,将普法责任压实到局直属单位、各基层单位。创新普法工作方式,积极参加普法创新项目评选活动,做好普法依法治理创新案例选送工作。
十二、强化党对普法依法治理工作的领导。加强组织协调,完善林业和园林依法治理相关工作制度,充分发挥局党组书记、局长担任组长的依法行政领导小组的作用,定期召开依法行政领导小组工作会议,听取普法依法治理工作汇报,研究普法依法治理重大工作,推动中央依法治国办、省委全面依法治省委员会、市委全面依法治市委员会有关工作部署和全市普法依法治理重点工作任务落实。
广州市林业和园林局系统2022年度普法责任清单
序号 | 普法对象 | 重点普法内容 | 时间和形式 | 工作目标 | 责任部门 |
1 | 市林业园林局党组中心组成员、系统党员、干部 | 1.《习近平法治思想》《习近平法治思想学习问答》。 2.中央全面依法治国工作会议精神。 3.《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》 4.党章、《中国共产党纪律委员会工作条例》等党内法规。 | 1. 制定局党组学法计划。将学法内容列入中心组学习计划并组织实施。 2. 实施局领导班子及其成员在年度考核述职中进行述法。 3. 把尊法学法守法用法情况作为林业园林系统公务员年度考核重要内容。 4. 采取培训班、讲座等形式,进行形式多样的法治宣传。 (全年) | 持续开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列活动,多形式广泛开展学习依法治国工作会议精神,组织进行党章及党内法规宣传,促进林业园林系统干部学法用法。 | 局办公室、机关党委、人事处 |
2 | 市林业园林系统工作人员 | 《中华人民共和国宪法》(2018年修正) | 结合“12.4”国家宪法日、“宪法宣传周”活动,组织开展纪念现行宪法颁布施行40周年系列宣传活动。 (12月) | 常态化深入开展宪法宣传教育活动,增强宪法宣传影响力。 | 局政策法规处、服务监督处、局属各单位 |
3 | 市林业园林系统工作人员 | 《中华人民共和国民法典》(2020年公布) | 持续开展“美好生活民法典相伴”主题宣传活动。 (全年) | 落实国家机关民法典普法责任,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。 | 局政策法规处、服务监督处、局属各单位 |
4 | 社会大众 | 《中华人民共和国国家安全法》(2015年公布) | 持续开展全民国家安全教育日法治宣传活动。 (4月) | 推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。 | 局属各单位 |
5 | 市林业园林系统工作人员、社会大众 | 《中华人民共和国森林法》(2019年修订) 《广州市生态公益林条例》(2020年修正) | 督促各区多种形式开展对《中华人民共和国森林法》《广州市生态公益林条例》的宣传活动。 (全年) | 增强林业和园林系统工作人员法律意识和业务能力,提高群众的知法守法自觉性,促进行业法律法规的贯彻执行。 | 森林资源管理处、营造林管理处、各森林公园管理中心 |
6 | 全市野生动物保护行政管理工作人员、野生动物保护从业人员、社会大众 | 《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年修改) 《广东省野生动物保护管理条例》(2020年修订) 《广州市禁止滥食野生动物条例》(2020年公布) | 1.督促各区加大对《中华人民共和国野生动物保护法》《广东省野生动物保护管理条例》《广州市禁止滥食野生动物条例》的宣传。 2.以“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”宣传为契机,组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的宣传活动。 (全年) | 结合重要节点,切实加强野生动物主管部门的责任意识和法律意识,提高经营者依法经营的法律意识,提高全社会对野生动物保护重要意义的认识,促使养成健康文明生活方式和良好饮食习惯。 | 局野生动植物保护处、保护办、防检渔保中心 |
7 | 全市森林防火行政管理工作人员,森林防火从业人员、社会大众 | 《森林防火条例》(2008年修订) 《广东省森林防火条例》(2021年修正) | 1.组织指导市属国有林场开展森林防火相关法律法规的宣传教育。 2.督促各区林业行政主管部门加大对森林防火法律法规的宣传力度。 3.在“森林防火宣传月”利用多种方式进行广泛宣传。 (全年) | 积极履行法律法规赋予林业主管部门的职责,加强监管,引导人民群众自觉遵守森林防火相关法律法规。 | 局安全防火处、各森林公园管理中心 |
8 | 全市森林植物检疫、病虫害防治管理工作人员、社会大众 | 《植物检疫条例》(2017年修订) 《森林病虫害防治条例》(1989年公布) | 1.督促各区森林植物检疫、病虫害防治机构加大对相关法律法规的宣传力度。 2.利用各种平台和阵地进行法治宣传教育。 3.执法人员在执法实践中开展普法工作。 (全年) | 增强林业和园林系统工作人员依法行政意识,提高日常行政执法能力,同时通过普法宣传,促进群众的知法守法自觉性。 | 防检渔保中心 |
9 | 市林业园林系统工作人员、社会大众 | 《城市绿化条例》(2017年修订) 《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》(国办发〔2021〕19号) 《广州市关于科学绿化的实施意见》(穗办〔2021〕11号) 《广州市绿化条例》(2022年修订) | 1.督促各区园林绿化行政主管部门加大对绿化管理相关法规文件的宣传力度。 2.通过举办宣传活动、印发宣传资料、宣传栏等多种形式,利用各种平台大力宣传新修订的《广州市绿化条例》。 3.执法人员在执法实践中开展普法工作。 (全年) | 广泛深入宣传贯彻绿化法规文件,进一步增强市民爱护园林绿化的法律意识,提高行政执法人员的执法水平,保护和改善生态环境。 | 局政策法规处、绿化管理处、公园管理处、园林工程处、规划设计处 |
10 | 社会大众 | 《风景名胜区条例》(2016年修订) 《广州市白云山风景名胜区保护条例》(2020年修正) 《广州市公园条例》(2020年修正) | 1.利用各种平台和阵地进行法治宣传教育。 2.执法人员在执法实践中开展普法工作。 (全年) | 广泛宣传景区、公园相关法规规定,进一步提高社会公众文明游园、保护生态环境法律意识。 | 局公园管理处、自然保护地管理处、白云山管理局、局属各公园 |
11 | 社会大众 | 《广东省森林公园管理条例》(2020年修正) 《广州市森林公园管理条例》(2020年修正) | 1.利用森林公园各种平台进行法治宣传教育。 2.执法人员在执法实践中开展普法工作。 (全年) | 广泛宣传森林公园管理相关规定,进一步提高社会公众文明游园、保护生态环境法律意识。 | 局自然保护地管理处、各森林公园管理中心 |
12 | 社会大众 | 《中华人民共和国湿地保护法》(2021年12月公布) 《中华人民共和国自然保护区条例》(2017年修改) 《广东省湿地保护条例》(2020年修订) 《广州市湿地保护规定》(2020年修正) | 1.督促各区林业行政主管部门加强对自然保护地相关法律法规的学习宣传和贯彻实施。 2.利用各种媒体或张贴标语、发放宣传资料等方式进行广泛宣传。 3.执法人员在执法实践中开展普法工作。 (全年) | 提高全社会对加强自然保护地重要性的认识。 | 局自然保护地管理处、防检渔保中心、保护办 |
13 | 全市林木种苗行政管理工作人员、相关企业或个人 | 《中华人民共和国种子法》(2021年修正) 《广东省种子条例》(2019年公布) | 1.督促各区林业行政主管部门加大开展林木种苗执法宣传力度,广泛宣传相关法律法规。 2.依法指导和培育种子质量检验机构,并委托其依法开展种苗质量抽查,加强监督。 3.进一步加强种苗执法培训,规范林木种苗管理和执法行为。 (全年) | 维护林木种苗生产经营和使用者的合法权益,营造公平公正的林木种苗发展环境。 | 局改革和产业发展处、防检渔保中心 |