各区林业园林主管部门，局机关各处室、局属各单位：
现将杨国权局长在2017年2月10日广州市林业和园林工作会议上所作的工作报告印发给你们，请认真组织学习，并结合工作实际抓好贯彻落实。
广州市林业和园林局
2017年2月17日
团结务实 担当进取
全面推进广州绿色生态发展上水平
——杨国权局长在2017年广州市林业和园林工作会议上的报告
2016年，全市林业园林系统按照市委、市政府决策部署和省的要求，全力推进新一轮绿化广东大行动和花城绿城建设，团结务实、担当进取，圆满完成了各项工作任务。
一、2016年的工作成效
一年来，我们紧紧围绕省、市下达的目标任务，全力推进重点生态工程建设，全市园林景观品质明显提升，森林资源得到有效保护，绿地服务功能逐步强化，精细化管理水平不断提高。全市建成区绿地率36.4%、绿化覆盖率41.8%、人均公园绿地面积16.8平方米，森林覆盖率42.14%。成功创建"全国绿化模范城市"，全省森林资源保护和发展目标责任制考核受到省的通报表彰，广州市绿委办被评为全国模范先进单位，海珠湿地被评为中国人居环境范例奖，全市儿童公园体系建设获广东省宜居环境范例奖。
（一）绿色生态网络更加完善。
一是全面开展生态景观林带建设。高标准完成广清高速、广从公路、增城西福河、从化流溪河沿岸等生态景观林带80.5公里，建设面积6000余亩，全市累计建成景观林带587公里，贯通城乡、自然生态的森林廊道体系进一步完善。
二是积极推进森林碳汇建设。在从化、增城主要林区开展的4.7万亩碳汇林建设任务全面完成，累计更新改造和封山育林21万亩。森林碳汇计量与监测研究项目（一期）和森林碳汇数据管理系统建设基本完成，森林生态系统碳汇监测体系初步建成。全市林业用地面积达到28.98万公顷，森林面积31.37万公顷，活立木总蓄积量1741.14万立方米，森林蓄积量1739.66万立方米，覆盖面广、系统功能良好的森林防护体系进一步夯实。
三是着力构建森林公园和湿地公园体系。流溪河、石门、白水山、白江湖、黄山鲁等森林公园基础设施及整体景观持续改善，石门森林公园获评"广东最美森林"。新增白云区和龙、番禺区尖峰山、花都区义山等10个森林公园、面积1772.52公顷；全市森林公园总数达83个，国家、省、市、镇街四级森林公园渐成体系。大力推进绿色生态水网建设，花都湖国家湿地公园试点获国家林业局批准，全市新增从化流溪温泉、增城荔湖等7个湿地公园，湿地公园总数达19个，湿地保护体系初具规模，湿地生态效益逐步增强。
四是逐步实施乡村绿化美化。将乡村绿化美化"一园、一林、一路"建设与创建名镇名村、美丽乡村工作有机结合，通过整村推进村庄绿化美化建设，构建优美宜居生态家园。2016年完成179条村的建设任务，全市乡村绿化美化达到574个，其中示范点155个，重点建设了一批具有乡土气息、各具特色、生态良好的生态文明村庄，全面完成省下达任务。
五是持续完善绿道网运营管理。完成200公里绿道建设任务，全市绿道里程达3200公里，绿道品质不断提升，绿道网络进一步完善，持续保持全省领先水平；打造提升24条精品线路，试点开展城市缓跑径建设，绿道功能进一步拓展，绿道内涵进一步丰富；开展绿道专项整治，加大宣传推广，绿道影响力进一步扩大。
（二）城市园林景观品质内涵有了新的提升。
一是实施重点景观品质提升建设。开展 "一江两岸"园林景观建设，临江大道、阅江路轻轨沿线、大学城外环滨江路等景观带提升项目全面完工，丰富多元的城市滨水景观风貌逐步呈现。通过实施景观片区工程，流花湖公园、麓湖公园、大学城中心湖绿地和中环校际绿地、白云新城绿化、南沙蕉门河滨水景观成为景观美、品质高、复合功能强的公共开放空间和展示岭南园林文化成果的窗口。
二是推进花城花景建设。打造城市主题花景，新种木棉、宫粉紫荆、黄花风铃木等开花乔木6.5万余株，建成特色各异的赏花点60个，"处处有花，季季有花"花城基底基本形成，花都湖、大学城、石榴岗河、华农成为宫粉紫荆主题观赏点。开展"一路一景"建设，完成海珠江海大道、番禺区番禺大道、花都区迎宾大道、南沙区海滨路等12条道路景观提升，城市道路景观品质持续提升。
三是加大公园升级改造力度。完善基础服务配套设施，完成30个公园绿地公厕改扩建设，完成动物园科普长廊和笼舍、白云山梅花谷等公园景观升级和全市儿童公园遮荫、游乐等设施提升建设，各类人性化保障措施更加便利，园林景观品质不断提升。推进科普文化设施建设，市儿童公园与广州图书馆合作建设了广州图书馆儿童公园分馆，公园景区的科普和文化宣传功能得到增强。开展社区绿化工程，建成越秀区广九铁路纪念园、海珠区龙潭社区周边绿化、黄埔区笔村文化广场等15个社区绿地，市民绿色生态休闲活动空间更加多元。
四是推动立体绿化建设。完成95座桥梁绿化及配套设施升级改造，通过新品种引种、花期调控及精心养护管理，创造了绿化景观新模式，成为全市一大景观亮点，获得了广大市民游客的盛赞。在阅江路、北京路等重要节点、公共建筑开展窗台绿化、屋顶绿化、墙体绿化等建设，效果初步显现。
五是打造花文化品牌。打造"一园一品"特色花事活动，广州园博会、云台花展、越秀灯会、黄花岗黄花节、珠江公园龙舟文化节、文化公园菊展等活动品牌影响不断扩大，花城内涵更加丰富。以世界园艺博览会、香港花展、中山小榄菊展等活动以及塞舌尔广州园建设为媒介，大力弘扬岭南园林文化。越秀公园首次走出广州，在北京颐和园举办"广州民俗风情展"，展示了我市园林绿化建设成果和岭南文化、特色风俗，让更多人感受广府文化的独特魅力。
（三）生态资源保护管理更趋规范。
一是完善森林资源保护体系。全市国有林场"1+12"改革实施方案获省市批准通过，为全面实施国有林场改革奠定了良好基础。林业生态红线划定工作成果通过省级检查验收，广州市林业生态红线划定工作初步完成。建立健全生态公益林补偿长效增长机制，制定《2017-2020年完善生态公益林补偿和管护实施方案》和生态公益林补偿标准提升方案，成功创建白云区、从化陈禾洞自然保护区、黄埔龙头山森林公园、花都王子山森林公园等4个生态公益林示范区，生态公益林补偿面积扩大到270万亩，补偿资金总量达2.33亿元。稳步推进森林保险投保工作，完成8个区生态公益林统保以及市属林场生态公益林和商品林的投保，投保面积约257.79万亩。
二是强化森林资源管理责任。严格执行林地用途管制和定额管理制度，全市审核上报使用林地636公顷，全力支持重要民生工程和重点建设项目的顺利实施。全面完成森林资源二类调查试点工作，摸清了我市森林资源底数。规范林木采伐管理，实施木材生产计划和采伐限额并轨制度，有效杜绝了超限额采伐。加强生物多样性保护管理，强化野生动物保护、救护管理以及疫源疫病监测，松材线虫和薇甘菊等有害生物蔓延势头得到有效遏制。严厉打击涉林涉绿违法犯罪，开展"红线"、"清网"等专项行动，受理各类森林案件458宗，处理违法人员506人。
三是健全园林绿化管理机制。创新制定实施《广州市公共绿地迁移树木管理制度》，进一步健全绿化迁移树木登记建档、养护和回迁机制。严格执行绿化三级巡查制度，建立以问题为导向的巡查机制，依托互联网应用开展考核评价，全市共完成自查整改12777宗。完善绿化应急抢险机制，加强应急抢险队伍建设，落实应急抢险保障，全市处理应急抢险案件8500宗。实施古树名木保护配套设施工程建设，对全市300株古树名木进行立地环境改造，完成省新一轮古树名木资源普查建档，建立古树名木日常保护的长效机制。加强林业和园林招投标监管，严格开展绿化施工企业资质管理，完善企业诚信管理和评价体系。
四是提升公园景区管理水平。加快完善《广州市公园条例》相关配套落实机制，编制《广州市公园管理规范》和《广州市公园体系》，起草《广州市公园分类分级管理办法》。推进全市公园名录登记管理工作，梳理公布第一批210个公园名录。开展干净整洁平安有序公园环境集中整治，全市公园在绿化景观养护、卫生保洁、设施管理、噪音管理、规范服务等方面得到广泛认可。认真落实文明城市创建要求，创文综合测评成绩连续多年在市直机关中名列前茅。严格落实登革热防控措施，市管公园、景区内未发生一起登革热确诊病例。
五是保持安全稳定工作局面。森林防火创近10年来最好形势，编制《广州市森林防火工作责任制实施细则》，推进森林防火责任落实，积极探索护林机制建设，创新推动无人机等新技术在防火实战中的应用。严格落实安全生产责任，全面开展平安创建工作，开展安全生产岗位责任清单试点，建立健全安全管理长效机制，实现了全年安全生产工作零事故。坚持法、情、理并重，积极化解工作中存在的矛盾及隐患，局系统保持了良好的和谐稳定局面。
（四）林业园林支撑服务水平有了新的提高。
一是规划指引体系取得新成果。编制实施《广州市林业和园林"十三五"发展规划》以及森林防火"十三五"发展规划、森林碳汇和森林抚育建设规划，完成国家森林城市品质提升建设规划、林业园林2016-2018年重点建设、花景建设、珠江一江两岸核心段绿化生态建设以及2017年园林景观提升等专项建设计划。完善行业标准体系，完成绿地养护栽培、天桥绿化景观建设、园林绿地自动灌溉、绿色废弃物资源化处理及利用、碳汇林改造建设、水绿结合绿化技术、城市绿化品种配置等技术指引规范9项，全市行业规范指引达56项。
二是生态法制建设取得新进展。《广州市生态公益林条例》修订已由市人大审议通过，《广州市湿地保护规定》已完成初稿。理顺行业行政执法权，完善行政执法电子监察系统，完成公园执法委托和空港委执法委托。扎实开展林权争议调处，宣传贯彻新颁布《广东省林木林地权属争议调解处理条例》。
三是林业园林科技推广取得新成效。更新完善"数字绿化一张图"，继续推进森林防火智能化信息系统建设应用。加快推进新优花卉引种和推广，粉花熊猫、繁星花等新优品种逐步应用到城市园林绿化中。深入推进"天网工程"，开展城市公园视频监控升级改造。启动基于移动互联网的广州市公园景区便民服务系统建设，构建市属公园、景区统一的公众服务平台。
四是花城品牌宣传取得新突破。编制"花时间、鸟世界、林距离"画册，使其成宣传广州生态文明建设成果、弘扬岭南园林文化的重要载体。全方位、多角度地策划林业园林绿化成果推介，中央电视台、人民日报等多家国内外媒体对花城绿城建设成果进行相关报道500余篇，广播电视媒体报道100余次，微信、微博、新闻APP大量转载，"花城"美景走红互联网。
五是服务质量有了新提高。依法接受市人大及其常委会的监督，顺利完成市人大对我局2016年预算执行情况和2017年预算编制情况的专题审查，财政资金总支出率97.12%，创近年来新高。认真抓好47件省、市人大政协建议提案的办理，主办的建议提案全部得到满意评价。积极回应社会关切，充分发挥义务社会监督员作用，受理群众意见建议3414件，促进公众有效参与林业园林建设管理。认真开展对口支援帮扶，五华县安流镇双径村扶贫工作被评为广州市先进单位，流溪河林场3条贫困村顺利通过扶贫攻坚达标验收。
（五）林业园林发展的组织保障进一步增强。
一是认真开展"两学一做"专题教育。制定专题学习教育方案，通过专题党课等多种形式，推动党建工作上台阶。定期开展督导检查"回头看"，反复查摆问题，确保整改取得实效。结合庆祝建党95周年，组织开展"六个一"系列活动，引导广大党员对照"四讲四有"标尺，争当合格党员。
二是扎实推进基层党建工作。落实全面从严治党要求，局党委研究出台《加强和改进局系统党的建设的意见》，规范提升局系统党建工作水平。采取专题培训、座谈交流、任务检验、述职评议等方式，不断强化各级党组织书记党建第一责任人的意识。实施党建书记项目、开展支部品牌创建、树立党员示范岗位、组织党员志愿服务等活动，基层服务型党组织建设水平得到进一步提高。有序组织基层党组织换届选举，规范做好全年党费的收缴工作，基层党的建设更加规范有序。持续推动党建带团建、妇建、工建工作与中心工作有机结合，实现与基层党建的互动共促。
三是狠抓党员干部队伍素质提升。注重分类别、分领域加强干部培训工作，促进干部履职能力提升。严格按规定和程序选拔任用干部，完善干部考核评价机制，启动机关干部的平时绩效考核工作，并将基层领导班子和领导干部评优制度与单位绩效挂钩，完成年度对局属各单位全面考评工作。
四是全面落实党风廉政建设主体责任。通过局党委年度工作清单、制定签字背书等制度，层层明确工作责任。加强源头治腐，全面推开局廉政风险防控系统的推广运用，市财政资金所有项目全部上防控平台办理支付。制定主体责任约谈一把手制度和谈话提醒工作指引，构建抓早抓小工作机制，全年局班子成员开展一把手约谈和谈话提醒共计130人次。
长期以来，市委、市政府高度重视林业和园林工作，任学锋书记、温国辉市长先后多次现场视察、听取工作汇报、作出重要批示和指示。市委任学锋书记批示：让花城这一名片更加靓丽，一定是全国第一位的，要下大功夫。温国辉市长批示：过去一年市林业和园林部门的工作值得肯定！望再接再厉，为羊城"添绿增色"再立新功！市委、市政府主要领导对林业园林工作的高度重视和强力指导，成为我们工作的巨大推动力。回顾一年来的工作，全市林业和园林建设成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开省市有关部门和各区关心支持，更是全市林业和园林系统全体干部职工团结协作、奋发进取的结果。在此，我谨代表市林业园林管理行政部门向大家表示衷心的感谢。
一年来的实践，也使我们深深地体会到，做好林业园林工作，推动绿色生态发展，必须做到五个坚持：
一是必须坚持绿色生态发展理念。党中央对生态文明建设提出的一系列新理念新思想新战略，习近平总书记提出的"两山论"和绿色发展理念，是广州绿色生态发展的指南针，更是林业园林工作实现新发展的源动力。我们必须将这一理念贯穿到发展思维中，体现到工作举措中，林业园林才能更加有所作为。
二是必须坚持狠抓工作落实。坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，扎实推进林业园林各项重点工作的落实见效，是营造干净整洁平安有序城市环境，建设具有岭南特色的生态城市的必然要求。实行目标明确、问责严厉的绩效管理，强化任务分解、过程监督、结果考评，加强工作协调，提高市、区联动效果，是确保各项重点任务落实到位的有效举措。
三是坚持狠抓质量品质。坚持以开放的视野对标国际先进城市，以打造全国第一位的"花城"美景为目标，突出抓好项目建设的技术指导，高标准设计，对项目施工、监理、验收、养护各环节严格审查把关，打造出广州绿色生态景观亮点和精品，才能形成具有广州特色的绿色生态文化。
四是坚持精细化管理。加强精细化管理，是优化干净整洁平安有序城市环境的重要抓手。只有不断强化行业监管能力，建立健全林业园林建设管理技术标准和规范，建立健全行业法律法规体系，严格行政审批执法，创新监管方式，才能不断提升行业精细化管理水平。
五是坚持绿色惠民。坚持绿色发展，是增进民生福祉的关键。通过打造赏花佳景，办好花事节庆活动，挖掘花城内涵，完善公园绿地生态景观及服务配套设施建设，创新提供绿色生态产品，拓展公园景区服务功能，才能不断满足人民群众对宜居宜业美好环境的需求。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与市委、市政府的要求和广大市民群众的期望相比，还有一定的差距和不足，主要表现在：一是工作的计划性仍不够强，个别项目进度控制不够严谨；二是精细化管理水平与市民的期盼还有差距，各区的管理水平还存在不平衡的情况；三是一些历史遗留问题解决的不够彻底，还存在一些亟待解决的难点；四是工作作风有待进一步改进，工作效率和主动性还有待提高。
二、2017年重点工作计划
2017年是全面实施"十三五"规划的重要一年，市委、市政府和市民群众对林业园林工作寄予了新的期望，提出了更高要求。新的一年，林业园林工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设的系列重要讲话精神，牢固树立绿色发展理念，贯彻落实市第十一次党代会精神，对标世界先进城市，围绕建设枢纽型网络城市的目标，提升城市园林景观品质，提高精细化管理水平，构建绿色生态网络体系，打造具有岭南特色的森林城市、花园城市。
2017年林业园林工作的主要目标是：全面落实新一轮绿化广东大行动、广州市林业和园林"十三五"规划、森林城市品质提升规划以及园林景观提升行动计划，全面完成广州市2017年度森林资源保护和发展目标，全市新增绿道200公里、生态景观林带82.3公里，新建森林公园6个、湿地公园3个、乡村绿化美化181个，创建森林小镇8个，完成碳汇造林3.4万亩、立体绿化11万平方米，森林火灾受害率、林业病虫害成灾率分别控制在0.5‰、0.9%以内，全市森林覆盖率达到42.28%，建成区绿化覆盖率42.29%、人均公园绿地面积17.2平方米。为实现上述目标，重点要抓好以下六个方面的工作：
（一）打造城市景观新亮点，进一步擦亮"花城"品牌。
全面实施"一江两岸"核心段景观建设。以品质化、精细化建设珠江沿岸景观绿化，实施珠江核心段9个重要节点、8项市级重点、11项区级重点工程建设，重点完成临江大道、二沙岛、有轨电车观光线路绿化景观，琶洲互联网集聚中心以及会展中心周边绿化提升建设，建设首条滨江缓跑径，打造时尚简约、多元共享的滨江休闲景观带。
继续开展景观片区建设。打造大学城、流花湖、麓湖、白云新城等重点景观片区，完成大学城中心湖绿地、中环校际绿地景观、麓湖西段环湖绿道、流花湖公园总体提升建设。推进大学城弯咀头湿地、大学城主干道、绿道景观建设，白云新城7条道路以及麓湖公共绿地景观建设。
高效推进城市景观绿化提升。要结合全球财富论坛的举办，抓紧落实市政府批准的《2017年园林景观提升行动计划》，通过养护提质、花卉布置、立体绿化等方式，重点提升机场高速、临江大道、阅江路、新滘路等17条道路，花城广场、北京路2大商圈，广州塔、香格里拉酒店等2个地标，海珠湿地、科学城、南沙自贸区等3个重点区域园林绿化品质。
持续打造花城花景。要以打造全国第一位的"花城"名片为目标，优化时间布局、空间布局、区域布局，集中优选代表性的主题花树，打造一批有视觉冲击力、能聚焦、标识性的主题花景。2017年继续种植主题花树6万株，推进市区联动，高标准打造30个赏花景点，形成流花湖、麓湖、海珠湖、花都湖、白云新城、番禺区大学城6大宫粉赏花片区，打造春季木棉、宫粉紫荆，夏季凤凰木、紫薇，秋季美丽异木棉、勒杜鹃，冬季梅花、红叶四季花卉主题活动，初步构建花城花景体系，形成处处有花、四季开花、聚焦赏花的花城品牌效应。
加大立体绿化推广力度。出台《广州市推进屋顶绿化工作方案》，把任务分解到区，各区加强新建建筑的立体绿化建设，引导居民开展屋顶绿化，推动屋顶绿化取得大的突破。以"一江两岸"核心段立体绿化建设为重点，建设沿江路、滨江路、临江大道、阅江路、黄埔大道、广州大道、东风路等一批特色鲜明的立体绿化示范项目，形成亮点，带动规模。各区要建设一批特色鲜明的窗阳台绿化、桥墩绿化、天台绿化，建设1万平方米立体绿化,全市新增立体绿化11万平方米。
（二）全面完成新一轮绿化广东大行动目标任务，进一步提升森林城市品质。
继续推进生态景观林带建设。一是新建生态景观林带82.3公里，完成广园快速三期、广河高速、从化区大广高速和106国道、海珠区华南快速路沿线等高快速路生态景观林带，以及白云区流溪河沿岸、增城区增江河沿岸等滨水景观林带建设。二是打造城市出入口门户景观，开展机场高速、土华、仑头立交，同泰路立交、聚龙立交，街北高速从化大道出入口、温泉镇景观节点等城市出入口景观。
大力推进森林碳汇工程。按照"大力推进森林生态修复和改造，提高森林质量"思路，着力开展碳汇造林和森林经营两项工作。一是碳汇造林3.4万亩，加大对纯林、低效林、残次林的改造力度，在增城、从化、花都等区开展乡土混交林建设，重点打造白云区出入口林分改造示范工程，营造结构优、功能强、林相好的森林景观。二是开展以11万亩森林抚育和封山育林为重点的森林经营工作，培育石门国家森林公园红叶林、陈禾洞自然保护区等大径材林分建设示范点，提高森林等级和效益。
继续优化森林公园体系。一是提升重点公园基础设施景观和服务管理水平，流溪河国家森林公园开通三桠塘旅游景区，石门国家森林公园要创建国家4A级旅游景区和广东省四星级森林公园，白江湖森林公园年底前要建成开放，白水山森林公园做好开园准备。二是开展镇街森林公园建设，完成从化区吕田狮象森林公园、增城区狮头岭森林公园、花都区雁鹰湖森林公园、黄埔区甘竹山森林公园、白云区马洞森林公园、番禺区七星岗森林公园等6个森林公园建设。
全面推进绿色生态水网建设。新增3个湿地公园，湿地公园网络体系更加完善。加快湿地生态系统重建与恢复，开展沿海防护林建设。
深入落实乡村绿化美化和美丽乡村建设。继续推进"一园、一路、一林"建设，在乡村道路、农户庭院及房前屋后造林绿化，提高村庄绿化率，提高农村绿化管养水平，完成181个乡村绿化美化建设任务。
积极推进森林小镇建设。按照省的要求，2020年前要完成50%以上建制镇的森林小镇建设任务，广州有34个镇，至少要完成17个森林小镇建设。2017年计划建设8个森林小镇，增城建设2个，从化、花都、白云、黄埔、番禺、南沙各建设1个，带动全市森林小镇建设的全面铺开。
高起点打造森林康养示范基地。启动石门森林公园、流溪河森林公园、帽峰山森林公园康养示范基地建设工作。整合森林公园现有资源设施，加强森林体验中心、森林养生馆、森林浴场、健身步道等基础设施建设，满足各有侧重的森林养生需求。
（三）精心打造民生幸福工程，提供绿色生态休闲空间。
继续推进公园升级改造。实施广州自然博物馆、黄花岗陈列纪念馆、越秀公园文化城市公园展示馆等科普文化设施建设。完成增埗公园、会展公园、人民公园升级和局属公园46个公厕改造，开展白云山、越秀公园、动物园园容园貌品质提升和珠江公园三期建设。各区开展1个区属重点公园升级改造。推进社区绿地建设，各区新增1-2个社区绿地。
打造公园特色文化活动。组织完成第23届广州园林博览会，筹备组织第24届广州园林博览会。打造提升公园活动"一园一品"，市属公园继续扩大主题活动影响，各区至少推出1个公园特色文化主题活动，逐步形成一批具有广泛影响的公园特色文化活动品牌。组织开展以"弘扬历史文化，提升服务品质"为主题的南北名园交流会议，促进南北园林文化的碰撞和交流。做好第十一届中国（郑州）国际园林博览会和2017年香港花展参展工作。
努力提升绿道品质。继续新建200公里绿道，重点开展绿道升级工作，推进健步道、缓跑径建设；加强绿道管养巡查，开展多种形式绿道体验活动，多渠道推广宣传绿道。
（四）加强精细化管理，营造干净整洁平安有序的绿色生态环境。
强化绿化养护管理。全面盘点行业规范指引，健全规范指引体系，完成《园林绿化养护技术规范》（修编）、《城市绿化树木修剪技术指引》、《广州市绿地养护管理年度费用指标》等6项规范指引；加强三级绿化巡查、专项整治机制，健全绿化管养台账，精准提升养护和问题查改水平；定期开展迁移树木后续管理检查，评估《广州市公共绿地迁移树木管理制度》执行效果；强化市区联动应急抢险机制，加大应急抢险投入，抓好抢险队伍建设，强化树木隐患排查、树木修剪评估以及树木排险修剪，开展公共绿化公众责任保险工作；依托"干净整洁平安有序"综合考评，在明、暗检中奖优罚劣促管理，充分发挥林业园林主管部门的行业监管作用，组织开展养护技术相关培训，切实提高全行业绿化养护水平。
提高公园景区服务管理水平。规范公园管理，颁布实施《广州市公园管理规范》。抓好《广州市公园分类分级管理办法》和《广州市公园分类分级评定细则》的执行，开展第一批公园名录内公园的分级评定工作。实施全市公园事业发展报告制度，探索建立全市公园管理考核"以奖代补"制度，编制《广州公园建设与保护专项规划》和《公园品质建设指导意见》，加强公园品质建设监督指导，促进公园管理服务水平稳步提升。
强化森林生态资源保护管理。大力宣传贯彻即将颁布实施的《广州市生态公益林条例》，制定《广州市湿地管理条例》，健全林业园林行业法律法规。强化林地用途管制和定额管理，加大对非法滥挖乱占、蚕食破坏林地和乱砍滥伐林木行为的查处力度。继续做好政策性森林保险年度投保工作。因地制宜开展重点整治和专项打击，继续保持对涉林涉野涉绿违法犯罪行为高压势态。加强野生动植物保护，推进生物多样性保护中心建设，完成松材线虫病、薇甘菊防治任务。
完善科技服务平台。继续开展数字绿化平台数据更新，全面提升数据的现势性。在绿地、绿道巡查、巡山护林、森林防火等领域推动移动巡查管理系统应用，以此为突破，促进数字绿化平台业务系统应用。搭建全市花卉、苗木资源和需求信息共享系统，构建行业信息平台。推进城市公园视频监控系统升级改造。加强科技对生态绿化建设的支撑作用，开展广州森林碳汇计量与监测工程（二期）建设和林木良种及配套技术研究，推进种质资源基地等科研平台建设。
加强项目管理。树立林业绿化工程全过程管理的思想，加强对事前事中事后包括投资、进度、项目管理等各个环节监管。加强对项目前期工作论证，完善方案审查制度。加强城市园林绿化企业诚信管理，修订完善城市园林绿化企业诚信综合评价体，建立守信激励、失信约束的奖惩机制。建立完善园林绿化工程参考业绩库和管理流程，全面推进电子招标投标。
加强森林防火、安全生产工作。全面落实森林防火"十三五"发展规划，完成装备器材购置，补足基层森林消防队伍装备建设短板，统筹推进森林防火基础设施工程建设，组织开展无人机巡山护林试点，做好市林火监测中心的筹建工作，全面实施森林防火工作责任制实施细则，落实基层防火责任，加强防火督导检查。狠抓安全生产责任落实，全面推广落实安全生产责任清单，落实风险点危险源的报备、核查和整治，修订完善森林火灾、安全生产突发事故、三防和人员密集场所等应急预案。
（五）深化林业园林改革，提供林业园林长远发展的内生动力。
落实林业生态红线。在划定林业生态红线的基础上，健全生态红线管理制度，积极探索广州市林业生态红线管理规定，实行分级保护、用途管制，保护好森林、湿地等核心生态区域，夯实生态建设基础。
健全生态补偿机制。进一步创新完善生态公益林补偿机制，完成《2017-2020年完善生态公益林补偿实施方案》，根据等级、质量、生态效益、林地租金等因素合理确定生态公益林补偿标准，继续扩大生态公益林面积，将天然林等重要生态区位优先划入，保持我市生态公益林补偿和保护工作在全省的领先地位。
全面完成国有林场改革。抓紧推进国有林场改革，市林业和园林局重点抓好市属5个国有林场改革工作，相关区要落实好区属国有林场改革工作。在林场改革的同时，做好生态建设工作，加强林场森林培育，推动森林公园建设，以公园发展带动各项改革工作的全面落实，确保今年6月前完成国有林场改革任务。
（六）切实加强林业园林部门自身建设，营造风清气正的工作环境。
新的形势下，林业园林部门要承担起历史赋予的重任，必须加强自身建设，进一步强化职能，提高队伍素质，改进工作手段，提升发展能力。一是强化四个意识。认真学习贯彻习近平总书记的系列讲话精神，深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，以实际行动确保政令畅通、令行禁止和上级决策部署贯彻落实。二是加强基层党建。加强支部书记和党员队伍建设，确保全面从严治党要求落实到基层。围绕改进作风、提高效能、服务群众等方面，着力加强服务型基层党组织建设。三是持续抓好作风建设。持之以恒纠正"四风"防止问题反弹，定期曝光突出问题，督促各级提高为民服务质量和行政工作效能，不断健全改进作风建设长效机制。四是狠抓党风廉政建设主体责任落实。把握运用好"四种形态"，加大问责和约谈工作力度。不断深化廉政风险防控，完善制度措施，及时堵塞漏洞，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。五是突出抓好工作落实。完善目标责任考核、督导检查和通报制度，强化考核结果运用，将考核结果与问责和绩效紧密挂钩，加大督导检查通报力度，提高市、区联动效果，确保不打折扣完成年度目标任务。
2017年是落实市第十一次党代会精神的开局之年，也是省新一轮绿化广东大行动的收官之年。我们要按照加快推进生态文明建设，实现绿色发展的要求，深入贯彻落实市委、市政府决策部署，干在实处，走在前列,以更高标准、更严要求、更实作风,努力开拓林业园林发展新局面，为广州绿色生态发展做出新的贡献！
