曾少华等代表:
你们提出的《关于提升城市发展能级的建议》(第20212046号)收悉。市政府高度重视,组织我局和市水务局、天河区政府、海珠区政府、越秀区政府等单位认真研究办理。经综合会办单位意见,并于6月24日现场进行充分沟通,现将办理有关情况答复如下:
一、坚持整体规划布局
(一)前瞻谋划绿色生态空间。为发挥绿地系统对提升城市竞争力、保障生态安全、改善人居环境、建设健康城市的重要支撑作用,推动广州实现老城市新活力和建设美丽宜居花城、活力全球城市,市林业园林局组织编制了《广州市绿地系统规划2020-2035》(以下简称《绿规》)。《绿规》属于全市国土空间规划体系中的专项规划,是全市绿地规划、建设、管理的顶层规划和纲领性文件。其中专题研究编制了“花城花景规划”、“道路绿化规划”等特色专章,指导持续推进道路品质提升和美丽廊道建设,形成一路一主题花景。花景空间布局规划至2035年,完成赏花点共220处;道路绿化规划至2025年,完成高快速路和城区重要主次干道绿化景观提升,林荫道路率达到85%;规划至2035年全面提升道路绿化品质,完善道路绿化景观体系,实现“绿网交织林荫漫、多彩廊道满花城”的道路绿化发展愿景。
(二)编制林业和园林发展“十四五”规划。按照《广州市人民政府办公厅关于印发广州市“十四五”规划编制工作方案的通知》,市林业和园林局组织编制了《广州市林业和园林发展“十四五”规划》,规划以建设活力花园城市为建设目标,对“十四五”期间花城建设提出了具体任务,明确花景建设要走向精品化、体系化,建成开放广州花园,全市建设精品花景公园20处,活力花漾社区30个,特色花景大道30条,缤纷花廊水岸15条,历史花韵街区3片,美丽花城枢纽6个,魅力花景乡村10个,推动花城景观风貌迈上新台阶。
(三)统筹抓好碧道建设规划。根据省建设万里碧道的要求,以水为纽带,以江河湖库及河口岸边带为载体,统筹生态、安全、文化、景观和休闲功能,建设的三道一带复合型廊道空间。市水务局组织编制了《广州市碧道建设总体规划(2019-2035年)》,通过构建河流自然生态廊道串联沿线零碎绿地、公共空间,因地制宜提升河流环境品质,结合季相变化,采用兼顾安全和观赏性的乡土植物丰富景观层次,营造人与自然和谐的景观环境;提出至2025年全市建成碧道1506公里;至2035年全市建成碧道2000公里的总体目标。其中,2020年重点打造了琶洲阅江路碧道,通过梳理滨水绿化空间,建设三线贯通的漫步道、慢跑径、骑行径,设置了海绵式设施、树下儿童活动场、桥下运动场、城市家具、党建驿站、文化宣传设施等,营造出适老适幼的全人群特色水岸。
二、高质量提升绿化品质
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,广州市委市政府围绕实现“老城市新活力”和满足市民群众的美好生活需要的目标,高位推动,于去年底启动绿化造林专项行动。专项行动包括美丽廊道-高快速路绿带建设、美丽廊道-城区道路绿化品质提升、碳汇造林、口袋公园建设和乡村绿化美化五大工程。目前,专项行动已基本完成,全市新种植树木约35万株,34条高快速路及国道、省道已初步形成连贯成带、四季有花的美丽廊道,基本完成100 个乡村绿化美化,6.5万亩碳汇造林,50个口袋公园,191 条重点道路绿化,城乡绿化景观品质显著提升。
强化城市绿化精细化管养
在做好全市道路绿化优化提升的同时,我局将加强日常巡查和养护,全面推进城市绿化精细化管理。
一是严格按照规范开展作业。制定出台《广州市城市绿化行道树修剪技术指引(试行)》、《广州市园林绿地树木支撑技术指引(试行)》,要求养护单位开展行道树修剪作业严格按指引执行,绿地内乔木修剪作业参照指引执行。
二是强化巡查制度。实行市、区绿化主管部门及绿化养护单位三级巡查制度,及时发现树木过密、树枝折断枯萎、遮挡交通设施等情况,有计划进行修剪清理,及时消除潜在安全隐患。市、区发现问题及时发出限期整改通知,并对整改措施不到位的单位实行通报。此外,市交警支队从交通安全管理出发,定期或不定期将绿化影响道路交通等情况归集后反馈到市区园林绿化部门,由各管理部门负责修剪、消除安全隐患。
三是建立树木风险评估及隐患排查机制。针对我市建筑密度大、绿树立地条件差、大树老树多等特点,开展汛期专项排查;跟踪监测树木倒伏风险高发路段及相关树种,分批换种;加强日常巡查隐患监控,开展树木防风专项修剪,降低树木倒伏风险;建立市区联动、部门配合的24小时快速反应绿化抢险机制,定期开展专业抢险演练,确保绿化排险迅速、高效。
四是广泛接受市民监督。通过12345政府服务热线、值班电话、网络平台和义务监督员队伍等不断扩大监督密度,对市民群众反映的绿化影响居住环境、行人通行、车辆通行等问题,及时核查整改。
感谢你们对我市绿化建设管养工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出意见和建议。
广州市林业和园林局