市住建委：

邓锦尚委员提出的《关于加强广州市市政工程品质化提升技术的建议》（第3095号）收悉。经认真研究，我局提出会办意见如下：

一、关于城市总体形象定位

作为具有2200多年历史的南粤名城，广州素有“花城”美誉。近年来，我市根据城市地域特色和历史文化传统等，积极构建四季花景建设体系，确定了打造全国第一“花城”的城市品牌战略。近年来我局通过打造赏花点、一路一景特色景观，赏花品种进一步丰富，赏花点布局逐步均衡化、品质化，花城赏花格局基本形成。圆满举办“花语广州”系列花市活动，广州园林博览会、越秀灯会、云台花展等迎春花市活动成功展示并宣传了广州花城文化，增强了城市魅力及影响力。如今“广州过年，花城看花”逐步在全国叫响，广州的“花城”形象被广泛认同。未来，广州将继续落实“花城”品牌战略，创新“迎春花市”等活动内容，进一步擦亮花城品牌，建设世界级著名花城。

二、关于城市规划、城市建设标准

参考城市景观安全格局原理，我市在城市空间发展走向上构建大型生态廊道，通过联系城市大型生态绿地与景观节点，形成“生态绿地—生态廊道—城市园林绿地”为基本组成部分的生态空间结构网络，引导城市空间的理性增长，形成了七核九片、六廊多带为布局的市域绿地总体结构。包括以重要生态廊道的交叉点、脆弱点建设白海面、白云山、海珠湿地、大夫山—滴水岩、海鸥岛、黄山鲁、南沙湿地7个生态绿核、规划东西北部山地、南部农业区、南沙滨海区等9处生态片区；以珠江西航道—洪奇沥水道等主要河流水系及生态屏障为依托构建6条区域生态廊道；以道路绿化带、河流为依托构建包络珠江前后航道滨水休闲绿带在内的多条城市空间布局、功能分区，并将在后续城市绿化建设中，坚持以规划为基础，建设城市绿化体系。

为进一步提升工程品质，我局开展了推进行业标准化建设有关工作。近年来，在编制出台《园林绿化养护技术管理规范》、《园林绿化工程监理规范》、《园林铺装工程（园路）施工验收规范》等地方标准的基础上，结合我市花城建设，组织编制了《人行天桥、立交桥绿化种植养护技术规范》、《广州市绿地栽培养护技术指引》、《广州市碳汇林改造建设技术指引》等一系列指引，通过科学编制园林绿化行业标准、规范、指引，引导提升园林绿化工程品质。今后将继续推进行业标准梳理和更新工作，为高品质开展园林工程绿化建设和管理提供依据。

此外，在开展市政工程品质化提升的过程中，做到科学规划，统一部署。对于涉及机动车道、人行道、城市家具、植物绿化、建筑立面的市政工程，我局与各相关部门积极沟通，统一制定规划方案和施工计划，建立多部门协同推进工作机制，全面提高城市环境品质建设，推动城市绿色发展。

三、关于人才培养及引进机制

我局不定期开展园林绿化行业各类专业培训班、学术研讨班等，全面提高城市园林绿化专业队伍素质。2017年组织了多次培训，一是与园林学会组织了“城市生态文明与园林建设讲坛”，邀请北京、上海、杭州园林绿化管理部门及协会有关领导专家进行授课，市有关单位、各区林业园林主管部门和高校科研院所600余人参加。二是组织花景建设培训，委托市园科院开展了花景建设规划、花境营造培训，各区主管部门及局系统有关单位200余人参加。三是组织了林业高级科研研修班，围绕森林公园建设、森林经营、森林康养基地建设等主题组织专家授课，市行业系统200余人参加。

四、关于市政材料选择和施工质量

为加强园林绿化工程质量监督管理，我局委托市园林绿化工程质监站开展广州市园林绿化工程质量安全监督管理工作，包括对施工过程中工程材料、结构实体、土方基础等的质量监督。在广州市园林绿化企业诚信综合评价体系中设置“质量监督评价指标”，由园林绿化工程质量监督管理机构组织对在建工程进行综合评价，评价结果应用于工程招投标、政府采购过程，建立良性竞争机制。近年来，在市政工程品质提升过程中，坚持“建管并重”原则，双管齐下，注重建设效果同时也强化工程管养技能。在建、管过程中适应新形势、新要求，引进新技术、新理念，形成合力共同为提升工程品质出力。新建或改造绿地需移交养护单位管养的，及时督促施工单位做好计划，提前对接接收管理单位，以保障后期绿化养护效果。

今后，我们将持续提升广州市绿化工程品质，建立健全工程质量监督管理和林业园林服务监督制度，提升我市园林绿化规划建设和管理水平。

请将上述意见综合答复市政协委员。

广州市林业和园林局

2018年3月30日