建议提案办理结果文件

广州市林业和园林局关于市政协十四届五次会议第3044号提案答复的函

发布时间:2026-07-31 14:12:05 来源:广州市林业和园林局 浏览次数:- 字体大小:

黄隆基委员:

  您提出的《关于建立快速处置校园有安全隐患树木专门联动机制的提案》(第3044号)收悉。我市高度重视,市林业园林局等单位认真研究办理,并与您通过电话、微信等进行了沟通,经综合各区政府等会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:

  一、健全制度规范,夯实校园树木安全管理根基

  (一)建立完善技术规范体系。组织编制《广州市园林树木应急修剪、抢险和复壮指引》,修编《广州市树木修剪工作指引》,细化常规修剪、安全修剪等类别,从技术规范层面回应基层反映的“修剪标准不清晰”“应急修剪无据可依”等问题,确保树木应急抢险作业有章可循。印发《2026年城市绿化养护管理工作要点》,按月分解养护作业、病虫防治、隐患排查等各项任务,推动技术标准转化为可落地的具体举措。

  (二)建立快速处置联动机制。建立健全“校园自查、镇街联动、部门协同”的快速处置机制,形成“市级统筹指导、区级调度处置、街道属地配合、学校主体责任”的四级联动体系。接报校园枯枝掉落、树木折断倾倒等警情后,市区绿化行政主管部门、属地街道及学校即时联动、快速响应,第一时间到场处置。常态化督导校园人防、物防、技防建设,发挥最小应急单元作用。

  (三)加强古树名木保护。启动第三次全国古树名木普查,组织开展普查工作技术培训,全域普查工作正抓紧推进。持续提升古树名木保护智慧化管理水平,推动海珠区、白云区、黄埔区、番禺区等结合实际情况,先行建立古树名木智慧化管理系统,对古树名木生长环境、生长情况、保护现状进行动态监测,提升保护成效。

  二、全面摸清底数,精准掌握校园树木现状

  组织教育部门、属地街道联合开展校园树木全覆盖实地摸查,逐校逐株登记树木品种、树龄、胸径、生长状况、位置分布、隐患等级及古树名木信息,建立完善“一校一档”校园树木管理台账与隐患清单,做到底数清、情况明、责任实。建立常态化定期巡查制度,安排专人负责日常巡检,动态更新台账资料,实行隐患台账闭环管理,对发现的安全隐患逐一登记造册,明确整改责任单位、责任人、整改措施和完成时限,实行挂账销号、动态清零,确保“发现一处、整改一处、销号一处”。

  目前,市、区教育部门已基本完成教育系统古树名木及古树后续资源全面摸查,基本掌握区属学校树木分布情况。同时督促校园常态化开展树木安全专项排查,重点聚焦高大乔木、古树名木以及教学楼周边、学生集中通行路段等人员密集区域。对排查出的问题树木,科学制定修剪、加固、移栽、清除等整改方案,跟踪督导整改落地,定期开展隐患整治“回头看”,持续巩固排查整治成果。

  三、加快信息化赋能,畅通险情联动处置渠道

  (一)构建险情信息闭环管理机制。认真落实提案关于“利用信息化手段,和校安监控联通,定期进行网上巡查”的建议,依托市、区两级应急管理体系,融合110警情同步推送、政务联络群等信息化手段,建立“接收—分派—处置—反馈”全链条信息闭环机制。严格落实“市级抽查、区级检查、养护单位巡查”三级联动巡查机制,按中心城区每周全覆盖巡检不少于2次、非中心城区每月全覆盖巡检不少于2次的标准,实行动态管理。确保绿化险情快速响应、高效处置。推动将校园树木险情纳入110警情同步推送范围,确保极端天气或不可预见因素影响下校园树木险情第一时间接收、研判、分派、处置,实现信息联络全时段、全畅通。市林业园林局每月印发全市城区绿化管养情况通报,督促各区各养护单位迅速落实整改。

  (二)优化应急处置流程。针对台风、暴雨等极端天气引发校园树木折断倾倒、枯枝坠落等危及师生安全的突发险情,严格执行“快速响应、安全围蔽、现场抢险、事后补批”应急处置机制。险情发生后,学校第一时间围蔽警戒、确保师生远离危险区域;区绿化行政主管部门接报后迅速派员到场,负责拍照和做好处置全过程记录;如涉及审批事项,按照《广州市绿化条例》,在险情排除后五日内补办审批手续,确保应急处置合法合规、有据可查、有档可查,实现保障师生安全与规范管理的有机统一。

  (三)强化日常养护与隐患排查。会同市、区教育部门指导学校常态化开展树木安全隐患排查,落实“预防为主、防抢结合”原则,极端天气前后加大巡查频次。由专业人员或绿化企业加强日常养护,及时清理枯枝、病枝和断枝,按规范报备后实施修剪作业,确保隐患早发现、早围蔽、早报告、早处置。对存在倒伏、断枝风险的树木立即围蔽警戒、先行处置,加强古树及后续资源保护。指导学校建立养护单位考核机制,将制度执行、隐患整改率、抢险响应时效等纳入年度考核指标,以制度刚性推动责任落实。

  四、下一阶段工作安排

  (一)推进监控系统互联互通。推动校园绿化管理系统与校园安全监控平台数据共享,依托视频监控、线上巡检构建全天候、立体化动态监测体系,重点加强极端天气前后线上巡查力度,实现校园树木动态情况网上巡查,做到风险隐患早发现、早预警、早核实、早处置。

  (二)优化监控点位布局。指导各学校结合实际,在古树名木集中区域、师生活动频繁路段、易受极端天气影响的重点位置适当增设监控点位,提升校园监控整体覆盖能力,强化信息交流与部门联动,形成校园树木安全共治格局。

  (三)深化安全宣传教育。常态化开展校园树木安全宣传教育,定期邀请林业园林专业人员进校园,面向全体师生开展树木安全避险、古树名木保护、应急自救等专题宣讲培训,引导师生树立安全防范意识、自觉远离危险区域,倡导爱护校园绿植,以宣教促管理、以共管保安全,办好人民满意教育。

  感谢您对我市园林绿化管理工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  广州市林业和园林局

  2026年7月30日



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