一、涉及执法事项

　　对未依法办理植物检疫证书的行政处罚（基本编码：440232097000；职权部门：林业）

　　二、基本案情

　　2023年3月8日，区林业局执法人员检查发现，广州某木业公司未依法办理植物检疫证书，从广东省东莞市购入60立方米松木板材，运至某木业公司经营销售，尚未获得违法所得。根据《国家林业和草原局公告》（2023年第7号）（2023年松材线虫病疫区），广东省东莞市属于松材线虫病疫区。

　　三、处理结果

　　某木业公司未依法办理植物检疫证书，从松材线虫病疫区购入松木板材，并跨市调运和经营销售的行为违反了《植物检疫条例》第七条第（一）项、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第六条的规定，构成未依法办理植物检疫证书的违法行为。根据《植物检疫条例》第十八条第一款第（一）项和《广东省植物检疫实施办法》第三十二条第一款的规定，对某木业公司作出责令纠正，并处以5000元罚款的行政处罚。

　　四、案件解析

　　（一）案情分析

　　本案中，当事人从广东省东莞市购入松木板材，调运至广州市某木业公司经营销售，未依法办理《植物检疫证书》，构成未依法办理植物检疫证书的违法行为。

　　（二）法律适用

　　《植物检疫条例》第七条第（一）项规定：“列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫。”《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第六条规定：“应施检疫的森林植物及其产品包括：（一）林木种子、苗木和其他繁殖材料；（二）乔木、灌木、竹类、花卉和其他森林植物；（三）木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品”。根据《国家林业和草原局公告》（2023年第7号），广东省东莞市属松材线虫病疫区。

　　本案中，某木业公司已构成未依法办理植物检疫证书的违法行为，但尚未获得违法所得，适用《广东省植物检疫实施办法》第三十二条第一款“没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款”的相关规定。

　　（三）执法易错点或示范点

　　未依法办理植物检疫证书案件中，需要调查涉案植物是否属于应施检疫的森林植物及其产品，调查购入应施检疫的森林植物及其产品的地点是否属于疫区，还需要调查当事人是否有违法所得。根据当事人的违法情节，作出相应的行政处罚。